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“四个定位”创造乐山对外开放新局面
发布日期:2015-8-10 来源:乐山市投资促进和外事侨务网 点击次数:1229

近年来,乐山市委、市政府坚定不移地走对外开放之路,高度重视对外开放和投资促进工作,招商引资工作取得显著成效,一系列重大项目先后落地乐山,为乐山经济社会发展注入了强大动力。

  当前,市委、市政府明确了新常态下乐山经济社会发展阶段性目标定位:国际旅游目的地、全省高新技术产业增长极、四川综合交通次枢纽、大小凉山综合扶贫开发示范区,将今年的工作主题定义为“转型升级年”,新举措下乐山对外开放和投资促进工作,将面临着怎样的挑战和机遇?如何进一步推动乐山对外开放和投资促进工作?

  近日,乐山市投资促进和外事侨务局局长李知明接受乐山部分媒体联合专访,畅谈乐山市对外开放和投资促进工作。

  用更大的勇气对外开放

  外界熟知的乐山形象,往往是优秀旅游城市,但乐山同样拥有优越的发展环境、投资环境和人文环境,向外界展示乐山综合形象,吸引更多资本、企业、项目到乐山来,就要坚定不移地走对外开放之路,抓住企业是发展的主体,项目是重要支撑,需要更大的勇气、更广阔的思路来面对对外开放。

  谈到对外开放,李知明用“振静皮革”举例。上世纪90年代后期,世界银行旗下的国际金融公司(IFC)在中国西部选择投资项目,乐山推荐的振静皮革成为IFC在中国本土民营生产领域的第一个投资项目。李知明说,当时IFC不仅为振静皮革带来了资本,更重要的是开放的意识,更先进的产品技术、营销理念,让振静皮革顺利走向国际市场,以至于发展成为现在的和邦集团。

  李知明认为,从振静皮革到和邦集团,彰显着对外开放的力量。外来企业和项目,不仅扩大了乐山的开放意识,带来了更充足的资本支持,也带来更先进的技术支持,更前沿的营销理念,更广阔的国际视野。

  “对外开放和投资促进关系到每一个普通市民。”李知明说,很多人认为,对外开放和投资促进工作“高大上”,是政府和企业的事情,跟普通市民没有关系。但是,正是因为一大批资本和项目落地乐山,才创造了更多稳定的就业岗位,让老百姓有了更稳定的收入;才创造了更多稳定的税源,为乐山民生建设提供了资本保障。李知明认为,每一个普通市民都应该是对外开放和投资促进的主角,在外地游客、客商前的一个微笑,热情友好的氛围,看似简单却彰显出乐山全民对外开放的姿态。

  乐山正面临最佳发展期

  当前,在面临经济下行换挡的新常态下,乐山市委、市政府针对乐山市情再审视、再研判,确立主体功能区发展,明确新常态下乐山经济社会发展阶段性目标定位:国际旅游目的地、全省高新技术产业增长极、四川综合交通次枢纽、大小凉山综合扶贫开发示范区,坚持“稳中求进、提质增效”工作基调,确定今年经济工作主题为“转型升级年”。今年以来,全市经济实现良好开局,总体好于去年同期、好于全省水平、好于年初预期。李知明认为,乐山经济社会发展已经步入最佳发展期,也为全市对外开放和投资促进工作创造出最佳机遇期。

  李知明认为,四个主体功能区的定位,符合企业和投资者的愿望。国际旅游目的地的打造将充分带动一批文旅项目,全省高新技术产业增长极能够有效对工业转型升级项目起到促进作用,四川综合交通次枢纽的建设已经促进乐山一大批交通项目落地生根,大小凉山综合扶贫开发示范区建设将充分打造一批适合彝区发展和定位的项目。

  近年来乐山市委、市政府围绕招商引资工作,提出了“六个到位”全力抓项目引进和落地,通过全市各级部门、区县和园区的配合,取得了显著成效。四川省委、省政府也充分肯定了乐山的发展。两年来,乐山成功引进并落地建设的重大招商引资项目共44个,投资总额1073.7亿元,招商引资总量排位从全省的第14位上升到全省的6、7位,乐山招商引资工作经验先后2次获得省委省政府肯定并以专报形式全省通报学习,乐山市投促部门每年都被省投促局评为年度综合先进单位。

  随着投资促进体制逐步完善,工作机制进一步加强,乐山的资源优势、投资环境、软硬件配套、投资示范效应等正在进一步释放。在今年4月举行的2015中外知名企业四川行活动中,投资2亿元的联想控股佳沃集团猕猴桃种植连锁基地、投资35亿元的峨眉十方溪境国际生态养老度假小镇、投资20亿元的五通桥20万千瓦热能发电项目等一批重大项目牵手乐山,涵盖了都市农业、文旅、工业等多个领域,活动中乐山共签约正式合同项目49个,投资金额达410.2亿元,签约金额位列全省靠前。签约项目的体量和质量明显提高,现代服务业项目比重、高新技术产业比重较以往大幅提升,为乐山建设国际旅游目的地、全省高新技术产业增长级提供了项目支持,对经济结构调整,实现转型升级、美丽发展提供了坚实基础。

  正视困难敢于担当

  目前,针对项目对接、落地、建设等诸多环节,乐山已经建立起有效的机制体制,此前出台的《重大项目市领导挂联工作方案》,推行项目落地“挂联式”管理,对每一个项目明确挂联市领导、责任主体、目标进度,定期召开项目推进联席会议,分区县、分推进组对已签约项目逐个进行分析,具体研究解决项目落地中存在的问题,根据具体情况有针对性的协调服务。

  每年举行2次的来乐企业座谈会,都会向来乐投资企业通报乐山发展情况,同时征求企业家的建议意见,收集企业发展中涉及市场、融资、投资环境、工作服务方面的问题,然后分析整理,交项目所在地政府协调或交市级部门跟进。仅今年年初,乐山市对外开放暨投资促进工作领导小组办公室就收集了37家企业反映的问题,60%的问题已经得到了解决,其余的问题相关单位、部门也在积极加以协调。简政放权后又收集了25个问题,已经立说立行解决了8个问题。

  面对当前乐山的最佳发展期,面对对外开放和投资促进工作创造出最佳机遇期,李知明表示,乐山目前还缺乏叫得响的大项目、好项目,成为乐山招商引资中的短板,但正是由于短板的存在,乐山才有更好的上升空间,同时这样也是乐山投资促进工作的又一个机遇。每一个投资促进工作者都应该加大认识,正视目前存在的困难和问题,敢于担当攻坚克难,进一步做好跟踪、分析、协调、服务工作,促进项目落地开工一直到竣工收效。

  未来,乐山将在要素成本低、有影响力、有带动性的项目上下功夫,围绕“四个定位”继续推出一大批带动性强的文旅项目、重大工业项目、现代农业项目,项目选得好、落得下、开得了工,一直到圆满建成实现产能,项目所在地政府、涉及相关部门要形成合力,每一个干部都应该敢于担当、破难题,创造乐山良好的投资环境,补足乐山短板,为乐山转型升级美丽发展提供强有力的支撑,共同创造乐山对外开放新局面。



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