2025 年 6 月 12 日,廣州市商務局發布《廣州市提振消費專項行動實施方案(征求意見稿)》,提出有序減少消費限制,優化房地產政策,全面取消限購、限售、限價,降低貸款首付比例和利率。這意味著廣州 15 年樓市調控史迎來重大轉變。
政策調整背景
市場分化明顯:2025 年 1-5 月廣州一手住宅成交量雖同比增長 22%,但全市平均庫存去化周期為 23 個月,區域分化嚴重,越秀區去化周期長達 38 個月,荔灣區僅 13 個月。新房市場中,天河、越秀等核心區均價遠高于增城、花都等外圍區域,二手房市場也存在外圍板塊價格下跌的情況。
庫存壓力較大:2024 年廣州涉宅用地供求規模創下近三年新高,隨著地塊入市,在購買力未能完全釋放的情況下,商品住宅庫存規模和去化周期維持在高位。
政策調整內容
取消限購、限售、限價:廣州實際上分別于 2024 年 5 月及 9 月已全面放開限售、限購政策,取消限價政策雖此前未發布正式文件,但實際已在執行,開發商仍需向有關部門進行價格備案,但官方不再提供指導價。此次《征求意見稿》是對已實施政策的全面明確,向市場傳遞寬松政策信號。
降低貸款首付比例和利率:目前廣州首套及二套商貸首付比例均為 15%,商貸首套利率為 3%,公積金利率為 2.6%,房貸首付比例及利率在一線城市中處于較低水平,未來可能在公積金貸款首付比例方面有下調空間。
政策調整意義
房地產回歸市場化:全面取消限制性措施,有利于開發商根據市場變化開發和銷售,讓廣州房地產市場更加適應市場規律,發揮市場在資源配置中的決定性作用。
刺激購房需求:降低貸款首付比例和利率,能夠降低購房門檻,減輕購房者負擔,從而刺激購房需求的釋放,有助于消化庫存,促進房地產市場的平穩健康發展。同時,加快推進城中村改造也有利于帶動更多購房需求的釋放,推進利用專項借款購買存量商品房作為安置房,將進一步有效降低庫存。
需要注意的是,該方案目前處于公開征求意見階段,時間為 2025 年 6 月 12 日至 6 月 20 日。后續是否會根據征求意見進行調整以及最終能否實施,還存在一定的不確定性。
如何看待廣州樓市政策的調整方向?
廣州樓市政策的調整方向是從限制逐步走向全面放開,這是在當前房地產市場形勢和經濟發展需求等多種因素綜合作用下的必然選擇。
政策調整的合理性
適應市場變化:近年來廣州房地產市場分化明顯,庫存壓力較大,區域去化周期差異大。全面取消限購、限售、限價等政策,是讓市場機制更充分地發揮作用,使房地產市場能根據供需關系自我調節,回歸市場化。
刺激消費與經濟增長:房地產是先導性、基礎性產業,對上下游眾多產業有很強的帶動作用。降低貸款首付比例和利率,能降低購房門檻,減輕購房者負擔,刺激購房需求,進而拉動建材、裝修等相關產業發展,促進經濟增長。
優化城市住房供應結構:推進城中村及老舊小區改造,一方面能提升城市品質,改善居民居住環境;另一方面也有助于增加高品質改善型住房供應,滿足不同層次的住房需求,優化住房供應結構。
對不同主體的影響
對購房者的影響:對于剛需購房者和改善型購房者來說,政策調整是利好。首付比例和利率降低,購房成本降低,購房門檻降低,能讓更多人有機會實現購房夢想。非本地戶籍購房者也不再受限購限制,可直接入市,多套房家庭的置換效率也會提升。不過,購房者也需注意防范風險,如利率波動對月供的影響,應預留足夠的緩沖資金。
對開發商的影響:政策調整賦予了開發商更大的市場自主權,他們可以根據市場變化更靈活地制定開發和銷售策略。但同時,市場競爭也會加劇,開發商需要更加注重產品品質和服務,以吸引購房者。
對市場的影響:從短期來看,政策的寬松組合拳有望推動成交量快速回升,緩解當前的庫存壓力,促進房地產市場的活躍。長期來看,城中村改造推動城市界面更新,吸引產業與人口導入,將為樓市長期健康穩定提供重要支撐力。不過,也需警惕部分區域如核心區、學區房可能因需求激增出現價格上漲過快的情況。
對行業和區域的影響
對房地產行業的影響:廣州作為一線城市,其樓市政策的調整具有一定的示范效應。如果政策實施后取得良好效果,可能會為其他城市提供借鑒,預示著一線城市乃至全國樓市政策進一步寬松的可能性增強。
對廣州區域發展的影響:有助于提升廣州城市的競爭力和吸引力,促進人口流入和產業發展。城市更新項目的推進,能改善城市面貌,優化營商環境,為廣州的長期發展奠定基礎。
最后
此次廣州樓市政策調整是在當前經濟和市場形勢下的積極探索,旨在促進房地產市場的平穩健康發展,帶動相關產業發展,推動城市更新和經濟增長,但政策的實際效果還需要時間來檢驗,在實施過程中也需要根據市場變化進行適時調整和完善。